Résumé

Ce dossier fournit un éclairage sur les différents acteurs et outils de la protection de la biodiversité dans les territoires. En effet d'une compétence exclusive de l'État, celle-ci est devenue en grande partie l'affaire des collectivités territoriales. De la loi de 1976 à la loi Biodiversité de 2006, l'historique des responsabilités est déroulé. À travers les articles sont présentés les rôles : des départements (notamment en matière d'espaces naturels sensibles (ENS)), des parcs naturels régionaux (pour l'accompagnement des collectivités territoriales), des agences régionales pour la biodiversité (ARB) (principes fondateurs et domaines d'intervention), et des associations (par leur mobilisation pour l'accompagnement des collectivités et l'aide à la mise en place de la trame verte et bleue). Sont également abordées les stratégies régionales pour la biodiversité (SRB), que la loi Biodiversité a rendues obligatoires, et les initiatives TEN (Territoire engagé pour la nature) et GEMAPI (Gestion des milieux aquatiques et de prévention des inondations). Le témoignage de deux collectivités en charge de sites Natura 2000 (le syndicat mixte du Haut-Doubs Haute-Loue et la ville d'Agde dans l'Hérault) permettent d'entrevoir les avantages, les limites et les conséquences en termes de moyens, de ce dispositif. Enfin une interview du chef du service des espaces naturels et de la randonnée du Pas-de-Calais dévoile les particularités de leur Schéma départemental des espaces naturels et de la plateforme "Ingénierie" mise en place. De nombreux exemples, témoignages et encarts apportent une certaine clarté aux sujets traités.